| 推行阳光政务转变政府职能为毕节试验区经济社会发展提供良好的政务服务环境 |
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| 2006-06-08 09:04 文章来源：毕节地区行政专署 |
| 文章类型：转载 内容分类：其它 |
——黄家培专员在全区政务服务工作会议上的讲话
（2006年3月17日）
同志们：
这次全区政务服务工作会议，是我区地、县市政务服务中心相继挂牌运行后召开的第一次政务服务工作会议。这次会议的主要任务是总结工作，分析问题，交流经验，部署任务，动员我区各级、各部门进一步统一思想，统一认识，以求真务实、奋发有为的工作作风，全面推进政务服务工作，为加快毕节试验区经济社会发展创造良好的政务服务环境。刚才，袁华同志总结了行署政务服务中心建立以来取得的成绩和存在的问题，并提出了2006年工作要点；毕节市、赫章县以及地区交通局也介绍了他们的政务服务工作开展情况，交流了好的经验；会议还对2005年度的地区政务服务工作先进单位和个人进行了表彰。在此，我代表行署向受表彰的先进窗口单位和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我讲两点意见：
一、认真总结全区2005年政务服务工作所取得的成绩
2005年，我区积极筹建各县政务服务中心，初步建成地县市政务服务工作体系，起步良好。行署政务服务中心经过一年多的运行，认真履行“行政审批、政府采购、政务公开”三大职能，初步实现了管理规范、服务优质、效率明显、群众满意的目标。具体体现在几个方面：
首先,政务服务体系基本形成。我区毕节市于2002年成立了全省第一家县级政务服务中心;2004年10月,行署政务服务中心正式成立并挂牌运行;到2005年底，我区8县市除大方县外，均实现了政务服务中心的挂牌运行。目前,大方县也正在积极筹建之中。为了更好地方便服务对象，行署政务服务中心又于2005年12月底成立了劳动保障分中心。毕节、黔西、织金、纳雍、威宁等县市的一些乡镇还成立了便民服务大厅，说明我区政务服务工作已由地区和县市逐步向乡镇进行延伸。行署政务中心有26个部门设窗口，20个部门实行全程代办。各县市政务服务中心分别有11至20个不等的部门进入中心设窗口。地区劳动保障分中心设置4个保险的统一集中办理。乡镇便民服务大厅将公安派出所、民政、国土、计生、水电等与群众生产生活密切相关的机构纳入大厅统一集中履行行政审批及服务职能。由于乡镇人民政府的工作是直接面向人民群众，为群众提供方便快捷的服务，将有利于社会主义新农村建设。此外，一些部门也针对不宜进入中心的事项开设便民服务窗口，改进政务服务。经过各级各部门的共同努力，我区政务服务体系基本形成。
其次，事项进入总体较好，行政审批程序得到简化，办事效率得到提高。据不完全统计，首批进入行署政务服务中心和各县市政务服务中心的行政审批事项和服务事项共3200多项。其中，行署政务中心已进入事项555项；其余县市已进入事项2720项。从运行的情况看，行署政务服务中心加强与有关部门的协调沟通，广泛征求社会各界和服务对象的意见，不断改进工作，仅2005年一年，中心累计办结各种行政审批和政务服务事项69858件。其中即办件占办结总数的78.3%；承诺件期内办结率达100%，提前办结率达96%。得到了服务对象的认可。服务对象普遍认同的三句话耐人寻味：“服务态度非常好，时间节省了，搭车收费没有了”。服务态度好，是对机关作风的一个高度评价，过去那种推诿扯皮、语言生硬、态度不好的作风在中心不存在了；再就是时间节省了，即办件当场办结，承诺件要在承诺期限内办结，甚至提前办结率很高，达96%，服务对象较大程度地减少了三天两头跑部门、跑科室的现象；搭车收费过去是一种不正之风，现在通过中心完全得到杜绝。这种认可既是对中心工作的认可，也是对各窗口部门工作的认可。除大方外，各县市政务服务中心也都开始起步运行，赫章县工作力度较大，政务服务中心的工作开展得较为出色，挂牌运行短短一个月的时间，就办理了15900多件行政审批和政务服务事项。劳动保障分中心成立运行二个多月就办理了服务事项76282件，起步较好。
同时，政务服务中心工作也得到多数窗口部门的支持配合，这里要强调的是，搭建各级政务服务平台，窗口部门的积极主动参与和大力支持配合是关键。政务服务工作是各级政府部门的工作，不能一说政务服务工作就理解成政务服务中心的工作，这个概念必须要弄清楚。中心的作用发挥得怎么样，更重要的是窗口部门的认识是否到位，授权是否到位，提高工作效率的措施是否到位。中心的作用是对事项办理的监督，是提供一个透明公开的平台，每一件事项的办理仍然是由窗口人员和窗口部门实施。因此，没有窗口部门高度负责的态度和积极主动的配合，窗口工作可能就会是一种形式，可能就形同虚设。应该说进入中心的不少部门态度是端正的，措施是得力的，效果是明显的。如国土、林业、环保、卫生、房管等部门先后采取措施加强窗口授权、改进事项设置方式、缩短承诺时间等简化程序，提高效率。地区交通局也是一个很好的典型，他们努力打造"服务型交通"形象，积极实施"便民服务"，在中心设置窗口后，采取措施简化办事程序，提高办事效率，将原来由多个科室办理的业务、事项统一进入行署政务服务中心交通窗口办理，并成立了项目审批小组，改变了过去多个科室都在办理审批手续，服务对象东奔西跑的现象，有效地简化了办事程序，提高了办事效率。
第三，政务公开进一步深化，社会和群众知情度大大提高。地区及各县市政务服务中心承担着政务公开工作的职责，毕节市和赫章县已将此职能纳入政务服务中心履行。行署政务服务中心已充分利用现有的资源，在中心网站和触摸屏、电子显示屏及各种资料上将行署领导分工、工作规则、文件纪要、要情通报、重点项目、重大活动、领导讲话以及各工作部门的职能职责定期不定期地进行公开。为了方便群众和前来办事的服务对象，还在服务大厅设立了政务公开咨询台、投诉箱及投诉电话等，由中心人员轮流值班负责接受咨询。通过深化公开内容，扩大公开渠道，规范公开行为，扩大了人民群众的知情权。
第四，政府采购运行规范，起步较好。行署政务服务中心在不到一年的时间，通过理顺关系、规范程序，创造性地开展工作，实现了操作透明、监督到位、节约率高的目标。中心全年共组织32个地直部门委托的采购活动41次，完成采购任务3068万元，节约财政资金763万元，资金节约率达25%。来自区内外的供应商对行署政务中心政府采购工作的公平、公正、透明给予较高评价，甚至一些未中标的供应商也表示心服口服。不少采购单位充分肯定中心组织的政府采购“公开、公正，同质价优，既节约了大量的财政资金，又及时采购到了好的设备"。毕节市政务服务中心自成立以来，就将政府采购工作纳入履行，运行较好。
客观评价我区2005年政务服务工作，行署政务服务中心工作全面推进，成效明显；毕节市政务中心开始健全措施，巩固发展；各县政务中心开始起步，有的运行良好。地、县市党委、政府和各部门认识得到了提高，思路进一步明晰，措施得到了加强。政务服务工作已得到广大人民群众的认同和赞赏，并进一步深入人心。这充分说明构建政务服务平台，作为建设服务型政府、法制政府、廉洁高效政府的一项重要工作，作为政府管理体制创新的体现，在我区已得到成功的尝试和有益的探索。在此，我代表行署向为建设各级政务服务中心付出辛勤劳动的同志、向积极参与构建良好的政务服务环境付出努力的各部门的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意！
2005年我区政务服务工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题，和地委、行署的要求还有不小差距，主要表现在以下几个方面：
一是认识不到位。一些地方和一些部门没有正确对待手中的权力；没有从根本上认清建立服务型政府的必然性；没有深入理解建立政务服务中心对于转换政府职能的重要作用。由于认识上不到位，不同程度地对政务服务工作思想上不重视，行动上配合不力，工作上缺乏改革，产生了行政审批和服务项目有的不愿进入中心，有的明进实不进，有的“两头受理、两头办理”等现象。这个个问题在部份县市中心表现得较突出，同时在行署政务服务中心中的个别窗口部门和全程代办部门也有表现。
二是管理不到位。主要体现在各县政务服务中心领导班子和管理人员到位情况不够好，我区8县市政务服务中心到目前为止仍有大方、黔西、织金、威宁等4个县尚未确定领导班子，工作人员到位情况也不够好，中心管理制度和协调制度还未建立健全。管理不到位导致部门对窗口的授权不充分，未启用行政审批专用章，事项办理存在各种问题，普遍存在即办件比例过低，承诺件承诺时限过长的问题。一些县的中心窗口收件受理后，仍然让服务对象到原单位签字、审批、盖章，再到窗口办件、取件；个别部门选派进驻窗口的人员素质不高；联络员的作用发挥不好；进入中心的审批及服务事项尚未完全理顺等等。个别县政务中心窗口成了收件处、发件处、收发处、咨询处，至今还没有开展实质性业务。
三是职责履行不全面。各县政务服务中心还未完全按照地委、行署的要求，将行政审批、政务公开、政府采购三大职能全面纳入，职责履行单一。部份县政务服务中心仅仅是履行行政审批职能，而且审批职能履行也未达到规范的要求，就是地区政务服务中心和毕节市政务服务中心的政府采购，还有一个按采购法不断健全完善制度的问题，也还有部门上要学习有关法规、正确对待政府采购、积极主动配合的问题。
当然，我们要看到，建立政务服务中心是一项改革创新的工作，要认识、把握和利用好其工作运行的规律性必然有一个过程，其中还有进一步解放思想、更新观念的问题，理顺各种关系的问题，结合行政审批制度改革搞好事项设置、提高效率的问题等等。但是我们要充分看到，我们已具备了做好政务服务工作的各种有利条件：一是经过几年来的探索，我们已积累了搞好政务服务工作的不少成功经验；二是行政许可法的深入实施，建设服务型政府的环境已经形成，需要探索搞好政务服务的路子，建立中心就是有益的尝试，全国已有4200多个政务服务或行政服务中心，发挥了积极的作用；三是试验区经济社会的快速发展既给政务服务工作改革创造了条件，同时也迫切要求提供良好的政务服务环境。
总之，对我区2005年的政务服务工作必须有一个客观的评价和清醒的认识，对已取得的成绩要继续保持和巩固，对存在的问题要引起高度重视，采取切实有效的措施加以解决。
二、认真做好2006年全区政务服务工作
2006年，要进一步加强地、县市政务服务中心建设，并通过各级政务服务中心的规范运行推进服务型政府的建设。因此，认识还要深化、思路还要创新、工作更要扎实。具体要解决好以下几个问题：
（一） 关于深化认识问题
建设服务型政府是参与全球经济竞争的客观需要，是社会主义市场经济发展的内在要求，是人民群众的迫切愿望，是政府转型的根本方向。改革开放以来，我国对计划经济体制下形成的政府职能进行过几次重大调整，但是，目前在具体运作方面仍然存在许多不适应社会主义市场经济发展和改革开放要求的问题，政府职能“错位”、“缺位”和“不到位”的现象依然存在，有些方面还比较严重，特别是行政审批制度方面还存在一些弊端和薄弱环节。如一些部门管了许多不该管、管不了、管不好的事情，而一些应该管的事却没有管好；重审批轻管理、重收费轻服务，甚至只审批不管理、只收费不服务的现象和利用行政审批权力“吃、拿、卡、要”的现象还不同程度地存在。今后，随着行政审批制度改革的深入，特别是行政许可法的实施，对政务服务工作的要求就越来越高了。建立政务服务中心，把具有行政审批职能的部门集中到一个场所办公，实行“并联式”审批、“阳光下作业”，有利于政府转变职能，提高行政效率，改善投资软环境；有利于更好地为群众服务，增强党和政府同人民群众的血肉联系；有利于规范行政权力运用，从制度上预防和遏制腐败现象；有利于促进政府部门依法行政,加快推进建设法治政府的进程；有利于节约行政运行成本，推动行政管理服务方式创新，实现行政管理手段现代化。政务服务中心包括全省各地都是刚刚起步，运转还有许多不完善的地方，这些“有利于”还没有完全充分的体现。一些部门、一些同志认为政务中心是增加了一个环节，更麻烦了，对这一点，同志们要有一个正确的认识，公平、公正、透明地办事是需要成本的，增加麻烦可能就是增加了成本。但如果服务对象总体不觉得麻烦，而是省事省心了，那这种麻烦就是值得的。这就需要我们真正着眼于“服务”这两个字，具体要在服务观念、服务效率、服务形象、服务方式四个方面进一步深化认识。
一是要从转变政府职能，强化服务观念方面深化认识。切实转变政府职能，努力建设服务政府、法制政府、诚信政府、廉洁政府的目标任务已写进了我区“十一五”规划之中，刚结束不久的全区工作会议已作了明确的安排部署。各县市、各部门在贯彻落实的过程中务必清醒地认识到：政务服务中心的建立完善、政务服务工作的强力推进，是转变政府职能，构建服务型政府的必然要求和具体体现。转变政府职能，涉及到权力的削减、制约和规范，更涉及到身份的转换，即政府由统治民众向服务民众转换。各级政府、各部门必须淡化权力意识，强化服务意识，必须彻底抛弃陈旧的思维模式和框框套套，牢固树立服务理念、大力创新服务方式。通过将行政审批和政务服务职能统一集中到一个公开、透明、规范并受监督的环境中进行运作，为人民群众提供超市一样的优质高效、热情周到的服务。只有通过这样的服务，政府才能树立起勤政为民的良好形象。建立政务服务中心，对审批项目实行集中管理，实质上并未削弱或剥夺进驻部门的法定审批权力，并未影响进驻部门对申报事项的依法裁量职能。如果让不正确的认识左右我们的思想，阻碍我们的行动，政务服务中心永远也不可能办好。因此，各县市、各部门一定要从讲政治、顾大局的高度，从加强和改进党的作风建设，建设责任政府、阳光政府、服务政府、高效政府的高度，从事关毕节试验区经济社会发展大局的高度来深化认识，统一思想。
二是要从推进依法行政，提高服务效率方面深化认识。按照依法行政的要求，各部门进入政务服务中心的项目，都要根据《行政许可法》的有关规定合法设定，其办结时限、申报材料、办理程序、收费依据、收费标准都要具有法定性，并且要向人民群众公开，不能随意而设、随意而办、暗箱操作。否则，要承担不作为和乱作为的法律后果。成立政务服务中心，其目的就是要依法规范部门的行政审批和政务服务行为，促进依法行政、提高服务效率，满足人民群众前来办事高效便捷的需要。各县市、各部门都要尽可能地简化办事程序，减少审批环节，缩短服务承诺时限，提高服务效率。要在实践中仔细分析具体情况，深入研究改进办法，认真总结成功经验，达到推进依法行政，提高服务效率的目的。
三是要从改善投资环境，提升服务形象方面深化认识。市场经济是效益经济，哪里的服务环境好，哪里的办事效益就高，资本就会倾向哪里。投资环境不好既有客观因素，如地理位置、基础设施等，也有主观因素，如掌握行政权力的部门在履行职责时存在吃、拿、卡、要以及 “门难进、脸难看、话难听、事难办”的不正之风。针对这一问题，地委行署下了很大决心，已经在2006年工作安排意见中提出了优化投资环境，加大招商引资力度的明确要求。各县市、各部门都要引起高度重视，要充分认识到强化政务服务中心建设，推进政务服务工作，是建设毕节试验区的一种体制创新的重要举措。只有通过体制、机制和制度创新来从根本上营造一个优质的服务环境、宽松的政策环境，才能提升我区对外开放的形象。进驻政务服务中心的各窗口部门要在服务过程中逐步降低服务门槛，增强主动为经济主体服务的意识，对任何一个经济主体在投资创业中遇到的困难，都要关心、理解、支持，采取措施加强协调，为他们排忧解难。需要特事特办的，政务服务中心各窗口部门要互相支持，加强配合，把整体优势发挥出来，给投资者一个满意的结果。要通过窗口热情周到的服务，让投资主体一开始就感受到政府的温暖，树立起创业的信心。各部门都要配合政务服务中心抓好窗口建设和管理，要通过窗口率先垂范，形成以窗口带动部门、以部门促进窗口的良好氛围。
四是要从打造阳光政务，改进服务方式上深化认识。行政审批制度改革的目标之一就是要使行政审批和政务服务行为公开、公平、公正地进行，彻底打破行政审批和政务服务的神秘性。通过建立政务服务中心，将党和国家的方针政策、法律法规实行公开，将政府及部门的重大信息在中心网站上公开发布。各部门面向社会的一些重要业务工作，如考试、年检，审批事项的取消、下放，收费标准的调整变动等等，都应进入中心网站及时公开发布，让人民群众清楚明白。这是深化政务公开，从源头上治理腐败的有效形式。各县市、各部门在政务服务工作中要尽可能让政务公开的信息成为“新闻”，而不能让政务公开的信息成为“故事”。要进一步拓宽公开领域，把政治、经济和社会生活中各种重要信息的知情权还给人民群众，特别是与群众生产生活密切相关的信息要全面准确地公开。要拓宽公开渠道，通过触摸屏、显示屏、中心网站、信息简报、报刊电视等多种形式扩大信息传送范围。要改进服务方式，通过网上测评、网上征求意见、网上公开事项办理的全过程、推行电子政务等等，促进行政审批和服务的阳光操作、廉洁高效。
（二）关于地、县市政务服务中心规范运行问题
今年要全面规范、完善县市政务服务中心运行机制，这是地委行署在全区工作会议上做出的安排部署，各县市要尽快抓好落实。针对我区政务服务中心的规范运行问题，总的要求是既要结合自身实际，各有特色，又要规范一些共同的运作方式。具体要做到“五个统一”：
一是要统一履行政务服务中心的三项基本职能。地区和毕节市已将“行政审批、政府采购、政务公开”三项基本职能纳入了政务服务中心履行，各县人民政府要在思想上引起高度重视，务必采取切实有效措施将“行政审批、政府采购、政务公开”三项职能纳入政务服务中心认真履行，充分发挥好政务服务中心的职能作用，切实改变目前部份县仅有行政审批事项进中心的现象。运行良好的中心还要探索将建设工程招投标、产权交易和国土招拍挂逐步纳入。
二是要统一由部门充分授权到窗口，确保窗口人员有权有责办理有关行政审批及政务服务事项。政务服务中心的工作能不能正常运行，能否朝着健康方向发展，窗口工作能否体现便民利民，取得成效，关键的是部门有没有真正放权，放了多少权。部门授权充分，窗口人员的服务才有效率，这样，部门可能会多一些麻烦，但办事对象却能减少麻烦；部门授权不充分，就会出现办事对象“两头跑”的现象。因此，各县市人民政府要拿出具体办法来确保部门对窗口的充分授权，要坚决杜绝收发大厅、流于形式的现象发生，具体要通过文件形式授权到窗口人员，启用窗口部门的行政审批专用章等，确保窗口人员有权有责地办理事项。
三是要统一将政务服务工作纳入考核。地委、行署2005年已将地直机关部门政务服务工作纳入年度目标考核内容，具体由目标办和政务中心实施。今年还要将各县市政务服务工作纳入地委行署的年度目标考核内容。各县市也要将各进驻中心部门的政务服务工作统一纳入年度目标考核。县市还要把各乡镇政务服务工作纳入年度目标考核的内容，积极探索乡镇便民服务大厅的设置，以此作为加强社会主义新农村民主管理的一项重要内容。根据部门事项的特殊情况，地区已建立了劳动保障、国税、地税、车辆管理四个分中心。建立分中心的目的是为了克服目前存在的一些困难，更加方便快捷地为办事对象提供服务。因此，进入地区政务服务中心的窗口部门，还要在提高当场办结的即办件上下功夫，尽可能授权到窗口，同时加强对窗口的管理，进一步提高效率。今年对各部门的年度目标考核这是一个重点。对分中心的管理、考核、监督三个层面都不能脱离中心。政务服务中心要建立统一的管理制度，切实加强对各分中心的统一管理。各县市在政务服务中心运行的过程中如果需要建立分中心的，必须高度重视中心对分中心的管理、监督和考核问题。
四是要统一建立规范的协调机制、监督机制，形成中心、部门、窗口三方的整体合力。无论是窗口人员，还是进入政务服务中心的项目办理都是与部门紧密相连的，要建立中心与部门的协调沟通机制、部门对窗口的检查督促机制、中心对窗口的管理监督机制，尤其是要成立政务服务工作联席会议制度，协调解决中心与窗口部门之间有关事项办理的问题等。行署已出台并开始实施政务服务工作联席会议制度，赫章县已开始启动，其余县市要尽快成立并认真执行。
五是要统一科学设置各种事项。要真正做到便民利民，提高工作效率，就必须提高即办事项的比例，减少承诺事项的比例，尽可能压缩承诺时间，以尽可能节省服务对象的时间，加快办事进程。这就需要以改革创新的思维来改进设置方式和管理方式，需要有坚决放权、充分授权、加强监管的勇气和工作力度。地直窗口部门要率先垂范，带动和促进各县市窗口部门。
（三）关于加强组织领导的问题
政务服务中心是政府的服务平台、形象窗口，职能履行得怎么样，作用是否得到有效发挥，直接取决于政府的关心重视程度、组织领导力度和管理协调力度。这里提几点要求：
一是各级各部门要切实加强对政务服务工作的领导。各县市至今还未明确分管领导的，要抓紧时间明确，特别是至今尚未明确政务服务中心领导班子的县要尽快研究，确保中心工作有领导亲自管，有人员具体抓。未正式运行的大方县要及时启动挂牌运行，不能再拖延。同时，地区和县市各相关部门也要明确分管中心窗口工作的领导。县市党委、政府的主要领导要经常过问中心工作，分管领导要加强对政务中心及窗口工作的督促、检查、指导、调研，解决中心规范运行中的具体问题。要加大对中心的投入，确保政务服务中心工作正常运行所需经费开支。
各进驻中心窗口部门要积极主动支持政务服务中心的工作，自觉服从和配合政务服务中心的管理。地区编委在批复地区和各县政务服务中心成立的文件上，明确赋予了政务服务中心相应的监督管理职能。各有关行政审批职能部门和单位，都要根据地委、行署的要求，把应该纳入政务服务中心办理的事项无条件地纳入中心办理。各部门决不能在项目进与不进的问题上讨价还价，决不能搞“厅外循环”或者名进实不进。政务服务中心的工作，是部门自身工作的一部分，各进驻部门不仅仅要积极支持，还要选派高素质的窗口人员，积极参加政务服务中心召集的各类协调会和咨询会，按规定的程序和规则办理审批或服务事项，决不能让办事窗口成为收发窗口。部门分管领导要经常深入到中心检查指导窗口工作，关心窗口人员，加强窗口工作管理。
二是政务服务中心要大胆工作，严格管理，提高服务能力。政务服务中心作为新生事物，工作难度大、任务重，新情况、新问题层出不穷。政务服务中心的同志除了要有高度的事业心、责任感，对工作认真负责、一丝不苟之外，还必须树立强烈的创新意识，不断提高工作的前瞻性和预见性。要不断总结经验，及时发现和解决工作中出现的新问题。加强协调是政务中心的一项重要职能，是政务中心充分履行职责的有效手段，也是需要研究的问题。对涉及几个部门或情况比较复杂的审批事项，政务中心要通过召开联席会、协调会等形式，协调、督促相关部门相互配合，积极办理；对互为前置条件的审批事项，政务中心要指导相关部门相互配合做好办理工作。同时，中心还要努力做好各项服务工作，为基层、为群众提供优质、高效的政务服务，让群众真正感受和体会到中心的确是为老百姓办实事的好地方。
各级政务服务中心的窗口工作人员要努力学习，勤奋工作，提高工作水平。行政审批工作涉及面广，专业性、政策性强，中心窗口又是直接为办事群众服务，体现部门形象和政府形象的重要工作岗位。窗口工作人员一言一行都关系党和政府的形象，一举一动决定着行政审批的办理质量与效率，担负的责任十分重大，应该以更高的标准严格要求。所有窗口工作人员都要牢记宗旨，不辱使命，切实加强学习，不断提高自身思想素质和业务素质，不断提高工作质量和水平。行署政务服务中心今年更换窗口人员时，行署正式行文明确要求窗口负责人必须是部门业务科室负责人或副县级后备干部，确保了窗口审批及服务事项能现场受理和现场办理。各县市在抽派调整中心窗口工作人员时，也要制定出要求和条件。同时，要加强窗口人员的日常考核管理。各县市政府要将窗口人员的年度考核一律纳入中心，由中心组织实施，使之制度化、规范化。
三是各有关职能部门要密切配合，各司其职，共同加强中心运行的监督管理。政务服务中心工作具有特殊性，其业务涉及政府众多职能部门，提高政务服务水平，不仅需要中心自身努力和各进驻部门通力配合，还必须依靠其他相关职能部门的大力支持。为确保地、县市政务服务中心工作规范、有序、高效运行，各相关部门包括监察、法制、目标管理、人事、财政等部门都要充分履行职责，搞好协调配合。行政监察部门要从执法监督和机关效能建设的角度，加强对各进驻部门行政审批工作的监督检查，认真做好投诉受理和调查处理工作；审改办和法制部门要抓好进入中心项目的审核清理和调整工作，确保进入中心的行政审批项目合法有据，同时对各进驻部门在审批职能方面出现的争议及时进行协调处理；目标管理部门要把各进驻中心部门窗口工作纳入综合目标管理，并进行严格考核；人事部门要认真做好政务公开工作的检查指导，积极支持和配合中心做好窗口工作人员的年度考核管理工作；财政部门要加强政府采购工作的监督指导，同时要根据政务服务中心运行管理的实际工作需要，针对中心工作特点和发展要求，提供必要的工作条件保障，等等。各相关职能部门必须各司其职，密切配合，进一步加强中心运行的监督管理，为中心的建设和发展创造良好的外部环境。
同志们，办好政务服务中心意义深远，责任重大。让我们共同努力，真抓实干,奋发有为,不断创造新的业绩，把政务服务中心建设成为党和政府密切联系群众、为人民群众办实事的形象窗口；建设成为转变政府职能、提高行政效率的快速通道；建设成为优化经济发展环境、促进经济建设的有力保障；建设成为反腐败关口前移和行风整治的源头阵地。希望各县市、地直部门和中心全体工作人员团结协作，努力奋斗，坚持“依法行政、廉洁高效、便民利民、热情服务”的宗旨，努力把我区政务服务工作推向一个新的台阶，为试验区经济社会发展做出新的、更大的贡献。
谢谢大家！
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